Bandaríski Critical Minerals Listinn hefur gengist undir stærstu endurskoðun til þessa! Kopar hefur verið tekinn með í fyrsta sinn og einnig hefur silfur-, úran- og kalíáburður verið bætt við.
Bandarísk stjórnvöld hafa lokið sinni stærstu endurskoðun á Critical Minerals List frá upphafi. Þessi ákvörðun hefur bein áhrif á kafla 232 rannsóknina sem Trump-stjórnin tilkynnti í apríl, sem gæti leitt til tolla og viðskiptatakmarkana á tengdum vörum.
Fimmtudaginn 6. nóvember, Eastern Time, gaf bandaríska jarðfræðistofnunin (USGS), útibú innanríkisráðuneytisins, út nýjasta listann yfir mikilvægar steinefni, þar á meðal kopar, í fyrsta skipti. Þetta er mikilvægasta endurskoðunin síðan listinn var fyrst birtur árið 2018, í stað 2022 útgáfunnar. Listinn bætir einnig við úraníum, silfri, málmvinnslukolum, kalíum, reníum, sílikoni og blýi. Þegar drög að lista yfir mikilvægar steinefni voru gefin út í lok ágúst, sagði innanríkisráðherra Bandaríkjanna, Doug Burgum, að þessi ráðstöfun myndi veita vegvísi til að draga úr ósjálfstæði Bandaríkjanna á innflutningi og auka innlenda framleiðslu.
Eftir útgáfu endurskoðaðs lista yfir mikilvægar steinefni fyrir árið 2025 lækkuðu hlutabréf í Bandaríkjunum á fimmtudag. ETFs fyrir koparnám hækkuðu um um 2%, Southern Copper hækkaði um 1,6%, Freeport-McMoRan lækkaði um 1,2% og McEwen lækkaði um 1,9%. Hlutabréf sjaldgæfra jarðvegs, einkum USAR, lækkuðu um rúmlega 1% og orkueldsneyti yfir 5%. Kjarnorkubirgðir lækkuðu, LEU féll yfir 15%, Nexgen Energy féll um tæp 8%, Oklo lækkaði um 6%, NuScale féll yfir 5%, Uranium Energy féll yfir 4% og Uranium Mining & Nuclear Energy ETF féll yfir 3%.
Listi yfir mikilvægar steinefni ákvarðar hvaða vörur verða teknar með í kafla 232 rannsókninni sem tengist vinnslu mikilvægra steinefna og afleiða þeirra sem Trump-stjórnin tilkynnti í apríl. Þessi listi mun hafa áhrif á gjaldskrárstefnu og viðskiptahömlur í framtíðinni.Það mun einnig hafa áhrif á námuvinnslu, endurvinnslu úrgangs, skattaívilnanir fyrir steinefnavinnslu og ferlið við samþykki námuleyfis.
Trump-stjórnin leggur áherslu á að auka framboð innanlands á þessum steinefnum í forgangi og telur að of-að treysta á erlendar birgðir stofni þjóðaröryggi, uppbyggingu innviða og tækninýjungum í hættu. Þessi stækkun listans kemur á sama tíma og raforkueftirspurn í Bandaríkjunum eykst í fyrsta skipti í tvo áratugi, þar sem þróun gagnavera og gervigreindar eykur eftirspurnina eftir uppfærslu á neti.
Kopar- og kalíáburður er í fyrsta skipti innifalinn í að takast á við áhættu í aðfangakeðjunni.
Kopar, sem framúrskarandi leiðari, er mikið notaður í flutningum, varnarmálum og byggingu rafmagnsnets. Með þróun gagnavera og gervigreindar sem eykur eftirspurn eftir raforku er stefnumótandi mikilvægi þess sífellt meira áberandi.
Þegar drög að lista yfir mikilvæg steinefni voru gefin út í lok ágúst, sagði Juan Ignacio Diaz, yfirmaður Alþjóða koparsamtakanna, að kopar „styðji rafvæðingu, varnir og hreina orku, á meðan aðfangakeðja þess stendur frammi fyrir auknum þrýstingi,“ og að tilnefning kopar sem mikilvægt steinefni „er hagkvæmt fyrir Bandaríkin vegna þess að það styrkir samkeppnishæfni þeirra og grunninn að orkuflutningi þeirra.
Bandaríkin flytja inn næstum helming af heildar koparnotkun sinni, aðallega frá Chile, Perú og Kanada, en meirihluti koparhreinsunargetu heimsins er einbeitt í Kína. Auðlindaiðnaðurinn hefur þrýst á bandarísk stjórnvöld að setja kopar og aðra málma á mikilvægan steinefnalista til að tryggja alríkisfjármögnun og straumlínulagað leyfisferli.
Kalíáburður er aðallega notaður í áburðarframleiðslu og Bandaríkin flytja inn um það bil 80% af kalíáburði sínum frá Kanada. Kendra Russell, yfirmaður orku- og jarðefnaauðlindateymisins hjá bandarísku jarðfræðistofnuninni, sagði að kalíaski væri innifalinn vegna þess að nýlegar líkanagerðir bentu til þess að helstu birgðalönd gætu komið upp viðskiptahindrunum. Hagsmunasamtök áburðariðnaðarins, Áburðarsamtökin, hafa beitt sér fyrir því að kali verði skráð sem mikilvæg steinefni til að tryggja undanþágur frá tollum.
Innlimun silfurs hefur vakið áhyggjur á markaði.
Skráning silfurs á listanum hefur vakið áhyggjur meðal góðmálmakaupmanna og framleiðenda sem treysta á efnið. Bandaríkin eru mjög háð innflutningi til að mæta innlendri silfureftirspurn og allir tollar á silfri gætu haft alvarleg áhrif á málmamarkaðinn. Silver hefur víðtæka-iðnaðarnotkun í rafeindatækni, sólarrafhlöðum og lækningatækjum.
USGS lýsti því yfir að innlimun silfurs sé svar við litlum-líkum en miklum-áhrifatruflunum á birgðatruflunum frá Mexíkó. Þessi listi er að sögn í fyrsta skipti sem mikilvæg steinefni hafa verið flokkuð í mikla-áhættu, meiri-áhættu og miðlungs-áhættuhópa miðað við áhættustig þeirra.
Nýja matsaðferðin felur í sér efnahagslegar afleiðingar framboðsáfalla og undirstrikar „staka-bilun“ atburðarás, sem undirstrikar viðkvæmni atvinnugreina sem treysta á einn innlendan framleiðanda. Sarah Ryke, aðstoðarforstjóri USGS, sagði: „Auðlindir-tengdar atvinnugreinar munu leggja til bandaríska hagkerfið 4 billjónir Bandaríkjadala árið 2024 og þessi aðferð hjálpar til við að bera kennsl á hvaða atvinnugreinar eru viðkvæmastar fyrir truflunum á framboði.
Málmvinnslukol og úran voru loksins með á listanum.
Þess má geta að í framkvæmdarskipun sem Trump undirritaði á þessu ári var beint til innanríkisráðuneytisins að meta hvort málmvinnslukol og úran ættu að vera með á listanum. Þessi tvö steinefni voru ekki með í drögunum sem gefin voru út í ágúst, en voru á endanum tekin á lokalistann.
Málmvinnslukol eru notuð við stálframleiðslu en úran er eldsneyti fyrir kjarnorkuver. Á 30 daga opinberum athugasemdafresti eftir birtingu ágústdröganna, fagnaði innanríkisráðuneytið athugasemdum frá öllum aðilum um hvort bæta ætti þessum tveimur steinefnum á lokalistann. Sérfræðingar telja að lokaákvörðunin hafi líklega tekið tillit til margra þátta, þar á meðal umhverfisþátta, núverandi stöðu innlends framboðs og alþjóðleg viðskiptatengsl.
Ennfremur fjarlægði USGS arsen og tellúr af Critical Minerals List. Tellur var fjarlægt vegna aukinnar innlendrar framleiðslu, sem færði Bandaríkin frá hreinum innflytjanda yfir í útflytjanda. Arsen var fjarlægt vegna þess að nýleg gögn benda til þess að Perú sé aðalframleiðandinn, sem dregur úr hættu á truflunum á framboði. Samkvæmt orkulögum frá 2020 þarf að uppfæra lista yfir mikilvægar jarðefni á þriggja ára fresti; Þessi nýjasti listi inniheldur alls 54 steinefni.
Þessi aðlögun á bandaríska Critical Minerals Listinn táknar frekari hertingu á birgðakeðjustefnu hans og tengdar vörur gætu orðið fyrir viðskiptahömlum eins og tolla í framtíðinni. Mælt er með því að fyrirtæki utanríkisviðskipta endurskoði tafarlaust útflutningsvörur sínar til Bandaríkjanna og meti beina áhættu; stuðla að iðnaðaruppfærslu og skipta frá því að flytja út frumvörur yfir í að flytja út framleiðsluvöru með miklum virðisauka-; styrkja seiglustjórnun aðfangakeðjunnar og finna aðrar uppsprettur lykilhráefna.
